Prawne uwarunkowania gospodarki przestrzennej 4.B.234.2

WYKŁAD:
1. Zasady postepowania administracyjnego w procedurach planistycznych i budowlanych – organy administracji publicznej, podstawowe akty administracyjne i ich obowiązywanie, terminy załatwiania spraw – 2h
2. Ochrona gruntów rolnych i zasady wyłączenia gruntów z produkcji rolniczej. Pojęcie nieruchomości i działki ewidencyjnej. Przepisy Kodeksu cywilnego regulujące proces zagospodarowania i użytkowania nieruchomości – 1h
3. Polityka przestrzenna na poziomie gminy – studium uwarunkowań, plan miejscowy, decyzja o warunkach zabudowy. Zaskarżalność miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Opłata planistyczna – 2h
4. Procedura sporządzania studium uwarunkowań i miejscowego planu – etapy, organy, terminy, uzgodnienia – 2h.
5. Decyzja o warunkach zabudowy – warunki wydania, tryb, ustalenia – 1h
6. Miejscowy plan rewitalizacji – rola, uwarunkowania i zasady przyjęcia, ustalenia. Uwarunkowania wprowadzone „ustawą krajobrazową” – zasady sytuowania obiektów małej architektury, audyt krajobrazowy – 2h
7. Inwestycje celu publicznego – zasady lokalizacji, rodzaje – 1h
8. Ochrona środowiska w zagospodarowaniu przestrzennym – pojęcie korzystania ze środowiska, zasady prawa ochrony środowiska, ograniczenia wynikające z ustawy Prawo ochrony środowiska, zakazy obowiązujące dla form ochrony przyrody -2h
9. Prawa i obowiązki uczestników procesu budowlanego, organy administracji. Zgłoszenie w trybie prawa budowlanego i pozwolenie budowlane. Działania warunkujące wydanie pozwolenia na budowę (uzgodnienia, pozwolenia, wyrażenie zgody lub opinii). Warunki rozpoczęcia i prowadzenia robót budowlanych – 2h
KONWERSATORIUM
1. Analiza aktów administracyjnych związanych z gospodarką przestrzenną – decyzja o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, decyzja środowiskowa, decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego – 4h
2. Analiza orzeczeń sądowych związanych z procedurą planistyczną – skarga planistyczna, opłata planistyczna – 4h
3. Analiza procedury przyjęcia i treści uchwały krajobrazowej – studium przypadku miasta Opola – 2h
4. Analiza aktów prawa miejscowego wydawanych w procesie planistycznym – przygotowanie projektu aktu prawa miejscowego – 4h
5. Kompetencje i uprawnienia organów administracji publicznej w zakresie gospodarki przestrzennej i ochrony środowiska w procesie zagospodarowania przestrzennego – studium przypadku gminy i powiatu – 4h
6. Czynności administracyjne w procesie budowlanym – uzyskanie pozwolenia budowlanego i dokonanie zgłoszenia w trybunie prawa budowlanego – 4h
7. Strategiczna ocena oddziaływania na środowisko – przedmiot, organy, terminy. Pojęcie prognozy oddziaływania na środowisko, analiza dokumentacji - 4h
8. Pojęcie opracowania ekofizjograficznego – elementy, warunki sporządzania – 2h
9. Pozwolenia środowiskowe w gospodarce przestrzennej. Pojęcie zgód wodnoprawnych, warunki wydawania,

Kierunek studiów

Gospodarka przestrzenna

Literatura uzupełniająca

1. Adamiak B. Borkowski J., 2021, Postępowanie administracyjne i sądowo-administracyjne, Wolters Kluwer, Warszawa 2. Dolnicki B., 2021, Samorząd terytorialny, Wolters Kluwer, Warszawa 3. Ura E., 2021Prawo administracyjne, Wolters Kluwer, Warszawa 4. Akty prawne w zakresie omawianym na zajęciach. 5. Materiały źródłowe – akty prawa miejscowego (uchwały jednostek samorządu terytorialnego, akty administracyjne organów administracji publiczne)j w zakresie omawianym na zajęciach. 6. Dokumenty sporządzane w procedurach administracyjnych związanych z gospodarka przestrzenną i ochrona środowiska w zagospodarowaniu przestrzennym – prognozy, raporty, wnioski etc. – w zakresie omawianym na zajęciach.

Nakład pracy studenta

Nakład pracy studenta: 75 h A. Godziny kontaktowe: 2 ECTS/ 50h Udział w zajęciach: 45 h Udział w zaliczeniu/egzaminie, kontakt bezpośredni: 5 h B. Praca własna studenta: 1 ECTS /25 h Przygotowanie do zajęć: 5 h Przygotowanie do zaliczenia: 3 h Przygotowanie do egzaminu: 6 h Przygotowanie pracy zespołowej: 3 h Przygotowanie pracy indywidualnej: 8 h

Poziom studiów

I, Inżynierskie

Profil kształcenia

Ogólnoakademicki

Rodzaj przedmiotu

obowiązkowe

Semestr, w którym realizowany jest przedmiot

Tryb prowadzenia

Realizowany w sali

Wymagania

Znajomość podstawowych zagadnień z zakresu prawoznawstwa

Założenia

Celem przedmiotu jest przekazanie wiedzy na temat zadań i form działania administracji w procesie zagospodarowania przestrzennego, podstawowych norm i aktów prawnych kształtujących proces zagospodarowania przestrzennego oraz przepisów regulujących kwestie realizacji inwestycji infrastrukturalnych. W ramach zajęć studenci nabędą wiedzę i umiejętności w zakresie interpretacji przedmiotowych przepisów, tworzenia aktów administracyjnych oraz aktów prawa miejscowego w zakresie działań związanych z zagospodarowaniem przestrzeni.

Koordynatorzy przedmiotu

Radosław Wróbel

Efekty kształcenia

Wiedza: student zna i rozumie
1. zasady prawne i procedury administracyjne przygotowywania dokumentów planistycznych (K_W05)
2. definicje legalne w rozumieniu przepisów prawa z zakresu gospodarki przestrzennej i jej środowiskowych uwarunkowań (K_W05)
3. zasady odwoławcze od rozstrzygnięć organów administracji publicznej w zakresie planowania przestrzennego (K_W05)
4. zasady prawa ochrony środowiska i procedury środowiskowe stosowane przy sporządzaniu dokumentów planistycznych (K_W05)
5. uwarunkowania prawne realizacji procesu budowlanego (K_W05)
Umiejętności: student potrafi
6. dokonać analizy konkretnej sytuacji prawnej związanej z procesem planowania przestrzennego i podjąć odpowiednie działania w zakresie wynikających z niej problemów (odwoławcze, zażaleniowe) (K_U02)
7. odnaleźć i dokonać analizy orzeczenia sądowego w zakresie rozwiązania konkretnego problemu prawnego (K_U02)
8. zaplanować proces uzyskania pozwolenia budowlanego lub dokonania zgłoszenia w trybie prawa budowalnego (K_U03)
9. przygotować akt prawa miejscowego lub akt administracyjny związany z procedurą planowania przestrzennego (K_U02).
10. przygotować formalnie niezbędna dokumentację w zakresie wszczęcia postepowania administracyjnego związanego z gospodarka przestrzenną (K_U03)
Kompetencje społeczne: student jest gotów do
11. systematycznej aktualizacji wiedzy prawniczej, podnoszenia kompetencji zawodowych i osobistych z zakresu prawa i nauk pokrewnych, mając świadomość zmian w porządku prawnym (K_K01)
12. samodzielnej oraz zespołowej pracy nad przygotowaniem projektów aktów prawa miejscowego w zakresie ich zgodności z zasadami techniki prawodawczej (K_K03)

Kryteria oceniania

A. Formy zaliczenia (weryfikacja efektów uczenia się)
WYKŁAD:
Egzamin pisemny (testowy +2 pytania otwarte), (efekty: 1, 2, 3, 4, 5, 8, 10)
KONWERSATORIUM
Praca pisemna indywidualna (analiza orzeczenia sadowego, analiza sytuacji prawnej - casusu) (efekty 1, 2, 3, 7, 8,)
Praca zespołowa (projekt) (efekty: 1, 4, 6, 9, 11, 12)
Udział w dyskusji (efekty: 1, 2, 3,4, 5, 6, 11, 12)
B. Podstawowe kryteria ustalenia oceny
WYKŁAD:
Ocena pozytywna – uzyskanie co najmniej 51% wartości punktów
[0-50% (2,0); 51-60% (3,0); 61-70% (3,5), 71-80% (4,0), 81-90% (4,5); 91-100% (5,0)
KONWERSATORIUM
Praca pisemna indywidualna (70%)
Praca zespołowa (projekt) (20%)
Udział w dyskusjach (10%)

Literatura

1. Leoński Z., Szewczyk M., Kruś M., 2019, Prawo zagospodarowania przestrzeni, Wolters Kluwer, Warszawa
2. Niewiadomski Z. (red.), 2019, Planowanie i zagospodarowanie przestrzenne. Komentarz, C.H. Beck, Warszawa
3. Górski M. (red.), 2018, Prawo ochrony środowiska, Wolters Kluwer, Warszawa
4. Rakoczy B., Wierzbowski B., 2018, Prawo ochrony środowiska. Zagadnienia Podstawowe, Wolters Kluwer, Warszawa
5. Trzcińska D., 2021, Proces inwestycyjno-budowlany w praktyce. Rozwiązania najważniejszych problemów, Wolters Kluwer, Warszawa

Więcej informacji

Dodatkowe informacje (np. o kalendarzu rejestracji, prowadzących zajęcia, lokalizacji i terminach zajęć) mogą być dostępne w serwisie USOSweb:

Strona przedmiotu 4.B.234.2 w USOSweb