Prawna ochrona informacji 9.10-S-POI
Tematyka wykładu
I. Instytucja prawna dostępu do informacji
1. Wprowadzenie
2. Geneza instytucji dostępu do informacji
3. Aktywne i bierne udostępnianie informacji
4. Dostęp do dokumentów a dostęp do informacji
5. Rola elektronicznych form informacji
II. Dostęp do informacji w prawie międzynarodowym i wspólnotowym
1. Wprowadzenie
2. Dostęp do informacji w prawie pierwotnym UE
3. Rozporządzenie 1049/2001
4. Dostęp do informacji o środowisku w Konwencji z Aarhus
5. Dyrektywa 2003/4/WE
6. EPER i EPRTR
III. Dostęp do informacji w Konstytucji RP z 1997 r.
1. Wprowadzenie
2. Ogólne prawo do informacji
3. Dane osobowe
4. Jawność rozprawy sądowej
5. Dostęp do informacji publicznej
6. Dostęp do informacji o środowisku
IV. Dostęp do informacji publicznej w ustawie DIP
1. Geneza regulacji
2. Zasady ogólne
3. Zakres przedmiotowy ustawy DIP - informacje publiczne
4. Zakres podmiotowy
4.1. Podmioty zobowiązane do udostępniania informacji
4.2. Podmioty uprawnione do otrzymywania informacji
5. Forma żądania i udostępniania informacji
6. Terminy udostępniania informacji
7. Opłaty za udostępnianie informacji
V. Szczególne zasady dostępu do niektórych informacji
1. Dostęp do informacji o środowisku
1.1. Wprowadzenie
1.2. Informacje podlegające udostępnianiu na podstawie ustawy POŚ
1.3. Podmioty uprawnione do otrzymywania informacji
1.4. Podmioty zobowiązane do udostępniania informacji
1.5. Wyjątki od zasady jawności na podstawie ustawy POŚ
1.6. Forma żądania i udostępniania informacji według ustawy POŚ
1.7. Terminy na udostępnienie informacji według ustawy POŚ
1.8. Opłaty za udostępnienie informacji według ustawy POŚ
2. Dostęp stron do informacji w Kpa
3. Dostęp do informacji w innych ustawach
3.1. Jawność i informowanie o finansach publicznych
3.2. Dostęp do informacji w ustawach samorządowych
VI. Ustawowe ograniczenia dostępu do informacji
1. Wprowadzenie
2. Informacje niejawne
3. Dane osobowe i ochrona prywatności
4. Tajemnica przedsiębiorstwa
VII. Narzędzia służące gromadzeniu i przekazywaniu informacji
1. Wprowadzenie
2. Biuletyn Informacji Publicznej
3. Publicznie dostępne wykazy danych o dokumentach z ustawy POŚ
VIII. Środki prawne i sankcje za nieudostępnienie informacji publicznej
Tematyka ćwiczeń
Zajecia praktyczne w malych grupach: identyfikacja przepisów prawa polskiego implementujących odpowiednie postanowienia zawarte w prawie międzynarodowym i prawie Unii Europejskiej ze szczególnym nastawieniem na ustawowe ograniczenia dostępu do informacji i sposoby jej ochrony.
Koordynatorzy przedmiotu
Efekty kształcenia
Efekty
- w zakresie wiedzy:
poznanie genezy i podstaw regulacji prawnej dostępu do informacji oraz podejścia do jawności w prawie międzynarodowym i prawie Unii Europejskiej, zrozumienie kluczowych aspektów instytucji prawnej dostępu do informacji a także sposobów ich implementacji w prawie polskim
- w zakresie postaw:
kształtowanie świadomej postawy w zakresie potrzeby stosowania zasady jawności a także konsekwencji braku przestrzegania tych zasad
- w zakresie umiejętności:
umiejętność znajdowania i interpretowania regulacji prawnych z zakresu dostępu do informacji; umiejętność stosowania ich w praktyce
Kryteria oceniania
Zaliczenie na stopień na podstawie listy obecności, aktywności i posiadania notatek z zajęć lub na podstawie pisemnego kolokwium
Literatura
Literatura
Podstawowa
J. Jendrośka, M. Bar, Dostęp do informacji. Skrypt. Wrocław 2011
Zalecana
P. Szustakiewicz (red) Dostęp do informacji publicznej, wyd. Beck, wyd.II, 2016
I.Kamiska, M. Rozbicka -Ostrowska, Ustawa o dostępie do informacji publicznej. Komentarz, wyd. Wolters, 2015
T. Górzyńska, Prawo do informacji i zasada jawności administracji, Zakamycze, Kraków 1999
M. Jabłoński, K. Wygoda, Ustawa o dostępie do informacji publicznej. Komentarz, Wyd. Uniwersytetu Wrocławskiego, Wrocław 2002
M. Jabłoński, K. Wygoda, Dostęp do informacji publicznej i jego granice, Wyd. Uniwersytetu Wrocławskiego, Wrocław 2002
M. Jaśkowska, Dostęp do informacji publicznej w świetle orzecznictwa Naczelnego Sądu Administracyjnego, TNOiK, Toruń 2002
J. Jendrośka (red.), Dostęp do informacji o środowisku a dostęp do informacji publicznej, Warszawa 2004 - dostępne na stronie www.mos.gov.pl/aarhus
J. Jendrośka (red.), Dostęp do informacji o środowisku i jego ochronie, Poznań-Wrocław, 2007 - dostępne na stronie www.ekoportal.pl
Akty prawne
• Konwencja z Aarhus
• Rozporzadzenie 10/49 (dostep do dokumentów instytucji UE)
• Dyrektywa 2003/4 (dostęp do informacji)
• Ustawa z 2008 o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (ooś)
• Ustawa z 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (dip)
Więcej informacji
Dodatkowe informacje (np. o kalendarzu rejestracji, prowadzących zajęcia, lokalizacji i terminach zajęć) mogą być dostępne w serwisie USOSweb: