Gospodarka komunalna - Moduł samorządowy 9.AII.D2.2.MS.GK
1. Formy prowadzenia działalności gospodarczej przez samorząd terytorialny (komunalny zakład budżetowy, spółki prawa handlowego, powierzanie zadań z zakresu gospodarki komunalnej)
2. System prawny usuwania odpadów komunalnych
3. Procedury wyboru podmiotów realizujących zadania w zakresie budowy, utrzymania i eksploatacji instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych oraz odbioru odpadów od właścicieli nieruchomości
4. Akty prawa miejscowego wdrażające system gospodarowania odpadami komunalnymi
5. Gospodarka komunalna a ustawa o partnerstwie publiczno-prywatnym - szanse i wyzwania dla lokalnych samorządów
6. Gospodarka komunalna na przykładzie wybranej j.s.t - wybrane aspekty prawne i organizacyjne
7. Prawne instrumenty rozwoju lokalnego - gmina a inwestycje
8. System gospodarki komunalnej w Niemczech/państwach skandynawskich – wybrane aspekty organizacyjno-prawne (analiza prawnoporównawcza)
Literatura uzupełniająca
Rodzaj przedmiotu
Koordynatorzy przedmiotu
Efekty kształcenia
Wiedza:
K_W06 Zna w sposób pogłębiony wpływ norm na funkcjonowanie społeczeństwa, organów publicznych i instytucji , ich wzajemne relacje i współzależności.
K_W08 W pogłębiony sposób objaśnia reguły zarządzania i administrowania.
K_W09 Zna szczegółową budowę i podstawy funkcjonowania aparatu administracyjnego w różnych obszarach.
Umiejętności:
K_U03 Posiada umiejętność złożonego, praktycznego wykorzystywania nabytej wiedzy w celu dokonania pogłębionej analizy motywów, zachowań, działań, formułowania hipotez oraz zapobiegania zjawiskom i zdarzeniom
występującym w kontekście działalności podmiotów zaangażowanych w proces kreacji i funkcjonowania idei administracji publicznej oraz dziedzin pokrewnych
K_U05 Rozwiązuje złożone problemy (kazusy) wymagające zastosowania poszerzonej wiedzy specjalistycznej i interdyscyplinarnej.
K_U08 Posiada umiejętność dokonywania pogłębionej identyfikacji strategii argumentacyjnych, posiada w pełni samodzielną umiejętność prezentacji własnych tez, poglądów, sugestii, wątpliwości.
K_U11 Potrafi kreować sposoby i metody samodzielnego uczenia się.
Kompetencje społeczne:
K_K01 Student ma świadomość swojej wiedzy i umiejętności, przekonanie o potrzebie ciągłego dokształcania się i rozwoju zawodowego, wyznaczania kierunków własnego rozwoju i kształcenia.
K_K02 Posiada zdolność do działania w zespole, współdziałania i kooperacji, zdolność do kierowania zespołami ludzkimi.
K_K03 Ma gotowość do podejmowania nowych wyzwań zawodowych, pogłębionego wykazywania aktywności, trudu, wytrwałości w realizacji indywidualnych i zespołowych działań w dziedzinie administracji publicznej, wykazywania odpowiedzialności przed współpracownikami i innymi członkami społeczeństwa.
K_K04 Prawidłowo identyfikuje i rozstrzyga dylematy związane z wykonywaniem zawodu.
Kryteria oceniania
Sposób zaliczenia: zaliczenie z oceną
Forma zaliczenia wykładu: pytania otwarte pisemne, praca
semestralna
Forma zaliczenia zajęć praktycznych: pytania otwarte pisemne, praca semestralna
Metody dydaktyczne: analiza tekstów, dyskusje, wykład z prezentacją multimedialną, projekty studenckie
Wykonanie pracy zaliczeniowej: przygotowanie projektu dotyczącego gospodarki komunalnej na przykładzie wybranej gminy/ systemu gospodarki komunalnej w wybranym państwie EU
Kryteria oceny:
- dobór literatury przedmiotu
- kompleksowa analiza problemów gospodarki komunalnej
- forma przedstawienia tematu (prezentacja multimedialna)
Zaliczenie w formie pisemnej (3 pytania otwarte) oraz 2 kazusy:
3 i 2- ocena bdb
3 i 1 – ocena db
2 i 1 – ocena dst
Praktyki zawodowe
-
Literatura
Literatura podstawowa:
B. Rakoczy, Prawo gospodarki komunalnej, Lexis Nexis, Warszawa 2010;
M. Górski, K. Nowacki (red.), Prawne i organizacyjne obowiązki gmin w postępowaniu z odpadami komunalnymi, Kolonia Limited, Wrocław 2012;
B. Dolnicki, Samorząd terytorialny, Wolters Kluwer, 2021;
Uzupełniająca:
P. Chmielnicki, Świadczenie usług przez samorząd terytorialny w Polsce. Zagadnienia ustrojowoprawne, Warszawa 2005;
C. Banasiński, K. Jaroszyński, Ustawa o gospodarce komunalnej. Komentarz, Wolters Kluwer 2017;
A. Kargol-Wasiluk, Partnerstwo publiczno-prywatne, jako metoda ekonomizacji dostarczania dóbr publicznych w ujęciu porównawczym, CeDeWu, 2020;
M. Grabiec (red.), Ustawa o partnerstwie publiczno-prywatnym. Komentarz, Wolters Kluwer 2019.
Akty prawne:
Ustawa z dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej, Dz. U. z 2021 r.poz. 679;
Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym, Dz. U. z 2022 r., poz. 407, 1079;
Ustawa z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach; Dz. U. z 2022 r.
poz. 699, 1250, 1726, 2127;
Ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, Dz. U. z 2022 r., poz. 1297, 1549.
Więcej informacji
Dodatkowe informacje (np. o kalendarzu rejestracji, prowadzących zajęcia, lokalizacji i terminach zajęć) mogą być dostępne w serwisie USOSweb: