Podstawy prawa administracyjnego 9.BW.D3.2.PPA
Opis:
Geneza administracji i jej rodzaje;
Podstawowe pojęcia narzędzia prawa administracyjnego – takie jak stosunek administracyjnoprawny i sytuacja administracyjnoprawna, publiczne prawa podmiotowe, interes w prawie administracyjnym, aksjologia prawa administracyjnego – podstawowe pojęcia takie jak godność, wolność, sprawiedliwość, równość czy solidarność;
Zasady prawa administracyjnego mające źródło w Konstytucji oraz w przepisach prawa administracyjnego;
Źródła prawa administracyjnego – podstawowe pojęcia, stanowione źródła prawa takie jak konstytucja, ustawa, umowy międzynarodowe, rozporządzenie, akty prawa miejscowego. Swoiste źródła prawa administracyjnego;
Organizacja administracji publicznej a w szczególności podstawowe pojęcia takie jak organ administracji publicznej, podmiot administrujący, centralizacja i decentralizacja, koncentracja i dekoncentracja, pojęcie urzędu, pojęcie kompetencji; administracja rządowa – centralna i terenowa oraz administracja samorządowa – gmina, powiat, województwo samorządowe kolegium odwoławcze, regionalna izba obrachunkowa, organizacje społeczne, zakład administracyjny;
Prawne formy działania administracji publicznej: akt administracyjny, umowa administracyjna, porozumienie, ugoda, milczenie administracji;
Kontrola i nadzór w administracji publicznej – pojęcia z tego zakresu, rodzaje kontroli, w tym sądowa kontrola administracji, państwowa kontrola administracji
Zakres tematów:
Geneza pojęcia administracji
Negatywna definicja administracji
Podmiotowa definicja administracji
Przedmiotowe definicje administracji
Współczesne ujęcie administracji
Postacie administracji publicznej
Podmioty administracyjne
Właściwość podmiotu administracyjnego
Władztwo administracyjne
Interes publiczny w prawie administracyjnym
Źródła prawa administracyjnego – pojęcie
Konstytucja jako źródło prawa administracyjnego
Ustawa jako źródło prawa administracyjnego
Normy zrównane swoją mocą z ustawą
Umowy międzynarodowe
Prawo Unii Europejskiej
Rozporządzenia – podmioty wydające
-delegacja ustawowa
-utrata mocy obowiązującej
Zarządzenia
Uchwały Rady Ministrów
Akty prawa miejscowego
pojęcie
ujęcie pozytywne
podziały aktów prawa miejscowego
nadzór nad aktami prawa miejscowego
Statuty
Regulaminy
Wytyczne, okólniki, instrukcje
Zwyczaj
Orzecznictwo sądowe
- sądów powszechnych
-sądów administracyjnych
-uchwały NSA
Doktryna
Ogłaszanie prawa
-podstawowe promulgatory
-zasady ogłaszania aktów prawnych
Podmioty administracji
Pojęcie organu administracji
Pojęcie organu administrującego
Pojęcie urzędu
Pojęcie kompetencji
Naczelne organy administracji rządowej
Prezydent RP
Rada Ministrów
-skład
-zasady wyłaniania
-rodzaje zadań
-funkcjonowanie
-organy wewnętrzne Rady Ministrów
-pełnomocnicy rządu
-dymisja rządu
Prezes Rady Ministrów
-zakres kompetencji
-Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-zadania Kancelarii PRM
Ministrowie
-rodzaje ministrów
-zadania ministrów
-aparat pomocniczy ministrów
Centralne organy administracji rządowej
Administracja rządowa w województwie
-organy wykonujące zadania administracji rządowej w województwie
-wojewoda – powoływanie i odwoływanie
-wojewoda wymogi formalne
-wicewojewoda – powoływanie i odwoływanie oraz wymogi formalne
-funkcje wojewody (zadania wojewody)
-nadzór nad działalnością wojewody
-wojewoda jako przedstawiciel Rady Ministrów
-statut urzędu wojewódzkiego
-regulamin urzędu wojewódzkiego
-urząd wojewódzki
-powierzanie spraw innym osobom
-akty prawa miejscowego wydawane przez wojewodę
-organy administracji niezespolonej w województwie
-wojewódzki dziennik urzędowy.
Prawne formy działania administracji publicznej
- akt administracyjny, podział aktów administracyjnych, decyzja administracyjna, uznanie administracyjne
Pojęcie i rodzaje kontroli administracji publicznej.
Nakład pracy studenta
Rodzaj przedmiotu
Koordynatorzy przedmiotu
W cyklu 2022/23-L: | W cyklu 2024/25-L: | W cyklu 2023/24-L: |
Efekty kształcenia
Wiedza: student zna i rozumie
1. W_PPA1 Zna terminologię prawa administracyjnego oraz potrafi ją zastosować w zakresie bezpieczeństwa wewnętrznego i pokrewnych dyscyplin (K_W01 )
2. W_PPA2 Zna podział organów administracji publicznej, ich strukturę organizacyjną oraz kompetencje (K_W02)
3. W_PPA3 Zna budowę oraz zasady funkcjonowania aparatu administracyjnego państwa ze szczególnym uwzględnieniem zadań mogących mieć wpływ na bezpieczeństwo wewnętrzne (administracja rządowa, zadania administracji samorządowej, kontrola) (K_W09)
4. W_PPA4 Zna zasady tworzenia prawa, w tym prawa wewnętrznego, zna specyfikę funkcjonowania zakładów administracyjnych (K_W10)
Umiejętności: student potrafi
5. U_PPA 1 Samodzielnie zdobywać, wykorzystywać i poszerzać wiedzę z zakresu prawa administracyjnego w celu analizy problemów dotyczących zarówno prawa administracyjnego, jak i dziedzin pokrewnych, w szczególności w odniesieniu do problematyki bezpieczeństwa wewnętrznego (K_U02)
6. U_PPA2 Posługiwać się literaturą z zakresu prawa administracyjnego, orzecznictwem sądów administracyjnych oraz dostępnymi bazami danych (K_U04)
7. U_PPA3 Planować i organizować pracę własną oraz zespołu w ramach zadań projektowych z zakresu prawa administracyjnego (K_U07)
Kompetencje społeczne: student jest gotów do
8. K_PPA1 Współpracy w grupie wg przydzielonej funkcji (K_K04)
9. K_PPA 2 Myślenia w sposób łączący działanie projektowe z analizą literatury przedmiotu (K_K06).
Kryteria oceniania
Formy zajęć, sposób ich realizacji i przypisana im liczba godzin:
A. Formy zajęć
Ćwiczenia
B. Tryb realizacji
w Sali dydaktycznej
C. Liczba godzin
15h
D. Sposób zaliczenia
zaliczenie z oceną
Metody dydaktyczne:
Metoda projektu, ćwiczenia praktyczne (praca w grupach), dyskusja
Metody i kryteria oceniania:
A. Formy zaliczenia (weryfikacja efektów uczenia się)
Praca zaliczeniowa (efekty 1,2,3,4,5,6);
Zadania cząstkowe (efekty 7,8,9).
B. Podstawowe kryteria ustalenia oceny
Ustalenie oceny końcowej na podstawie ocen cząstkowych :pracy zaliczeniowej (80%) i obecność na zajęciach (20%)
Ocena pracy zaliczeniowej (projektu):
Literatura
Literatura:
A. Literatura wymagana do ostatecznego zaliczenia zajęć
A1. wykorzystywana podczas zajęć
Prawo administracyjne, J. Zimmermann., Warszawa 2020;
Prawo administracyjne, J. Jagielski, M. Wierzbowski (red.), Warszawa 2019.
A2. studiowana samodzielnie przez studenta
Prawo administracyjne, M. Stahl (red.), Wolters Kluwer, Warszawa 2021
B. Literatura uzupełniająca
Prawo administracyjne, M. Zdyb, J. Stelmasiak (red.), Warszawa 2020;
Administracja publiczna (red. J. Boć), Kolonia Limited, Wrocław 2003.
Więcej informacji
Dodatkowe informacje (np. o kalendarzu rejestracji, prowadzących zajęcia, lokalizacji i terminach zajęć) mogą być dostępne w serwisie USOSweb: