Procedury inwestycyjne w gospodarce przestrzennej 4.B.242

Wykład
Zasady wydawania warunków zabudowy, analiza urbanistyczna. Decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego a decyzja o warunkach zabudowy,. Zasady procedury OOŚ planowanych przedsięwzięć w ustawie z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko. Rodzaje przedsięwzięć wymagających oceny – przedsięwzięcia mogące zawsze znacząco oddziaływać na środowisko, przedsięwzięcia mogące potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko. Organy administracji biorące udział w procedurze OOŚ. Procedura OOŚ dla planowanych przedsięwzięcia mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko. Procedura OOŚ dla planowanych przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko. Ponowne przeprowadzenie OOŚ – warunki, procedura, organy, skutki prawne. Ocena oddziaływania przedsięwzięcia na obszar Natura 2000 - uregulowania zawarte w Dyrektywie 92/43/EWG (dyrektywie habitatowej), ustawie OOŚ, ustawie o ochronie przyrody. Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach – postępowanie w sprawie wydania, tryb, strony, terminy. Udział społeczeństwa i prawa organizacji ekologicznych w procedurze OOŚ, udostępnianie informacji o środowisku i jego ochronie. Obowiązki organów administracji w zakresie udostępniania informacji o postępowaniu w sprawie OOŚ. Zasady udziału społeczeństwa w sprawach dotyczących środowiska w myśl konwencji z Aarhus. Pojęcie procesu inwestycyjno-budowlanego. Prawa i obowiązki uczestników procesu budowlanego, dokumentacja budowy, prace przygotowawcze do rozpoczęcia budowy, kierowanie i nadzór nad wykonywaniem robót budowlanych, kontrola procesu budowy, odbiór obiektu i pozwolenie na użytkowanie. Praktyczne aspekty właściwości organów administracji publicznej uczestniczących w procesie inwestycji budowlanych – podstawy prawne funkcjonowania, podejmowanych rozstrzygnięć (kompetencje, sytuacje konfliktowe, brak zgody na konkretne rozstrzygnięcia tych organów – opis procedur), szczegółowe zagadnienia, kompetencje nadzoru budowlanego. Działania warunkujące wydanie pozwolenia na budowę (uzgodnienia, pozwolenia, wyrażenie zgody lub opinii). Warunki techniczne jakim powinny budynki i ich usytuowanie. Kontrola procesu inwestycyjnego. Zamówienia publiczne w procesie inwestycyjnym, finansowanie inwestycji, pomoc publiczna w finansowaniu inwestycji. Ochrona zabytków w procesie realizacji inwestycji budowlanej. Odpowiedzialność uczestników procesu inwestycyjnego. Dokumentacja i procedura przetargowa. Zasady wyłaniania wykonawcy i podstawy zamówień publicznych. Wydatkowanie środków publicznych. Zezwolenie na realizację inwestycji drogowej, zgoda wodnoprawna i pozwolenie wodnoprawne – warunki wydania, organy, dokumentacja.
Ćwiczenia
Analiza możliwości lokalizacji przedsięwzięć dla wybranych obszarów. Analiza dokumentacji środowiskowej dla wybranych przedsięwzięć - decyzji środowiskowych, raportów oddziaływania na środowisko i kart informacyjnych przedsięwzięć. Dokumentacja na potrzeby zgłoszenia w trybie prawa budowlanego i pozwolenia budowlanego. Najczęstsze problemy prawne realizacji inwestycji- studium przypadku. Analiza i przygotowanie dokumentacji przetargowej Analiza dokumentacji na potrzeby ZRID i zgody wodnoprawnej. Planowanie działalności inwestycyjnej dla różnych typów przedsięwzięć. Analiza procesu inwestycyjnego wybranych przedsięwzieć (od uzyskania pozwolenia na budowę, przez decyzję środowiskową, zmiany przedmiotowo-podmiotowe w procesie budowlanym, po kwestie związane z wyodrębnieniem lokali).

Kierunek studiów

Gospodarka przestrzenna

Literatura uzupełniająca

1. Cherko M., Elbanowski F., Wąsowski K., (red.), Prawne aspekty procesu inwestycyjnego, Wolters Kluwer, Warszawa 2009 2. Dutkowiak I., Postepowanie w sprawie oceny oddziaływania na środowisko i wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach Presscom, Wrocław 2017 3. Gozdziewicz-Biechońska J., Wadliwość decyzji administracyjnych w procesie inwestycyjno-budowlanym, Wolters Kluwer, Warszawa 2011 4. Plucińska-Filipowicz A., Wierzbowski M., Filipowicz M., Inwestycje budowlane, Meritum, Wolters Kluwer, 2021 5. Jendrośka J., Bar M., Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach i inne wymagania prawne ochrony środo-wiska w procesie inwestycyjnym, Centrum Prawa Ekologicznego, Wrocław 2009 6. Werner W., Kacprzyk Z., Procedury inwestycyjno-budowlane. Podstawy BIM 2019, POLEX 2019 7. Krystek J., 2021, Ocena oddziaływania na środowisko, Wyd. naukowe PWN, Warszawa 8. Nowak M. Skotarczak T. (red.), Inwestycje w mieście. Uwarunkowania ekonomiczne, organizacyjne i prze-strzenne, Wyd. CeDeWu, Warszawa 2012 9. Bielarczyk P., Gonet W., Wójtowicz-Dawid A., (red.), 2021, Zamówienia publiczne, Wolters Kluwer, Warszawa 10. Mayo H. B., 2019, Inwestycje, Wyd. Naukowe PWN, Warszawa 11. Kornecka A. (red.), 2019, Prawo budowlane w pytaniach i odpowiedziach – rozwiązania najczęściej zadawanych pytań i praktycznych problemów, CH Beck 12. Mielcarz P., Paszczyk P., 2017, Analiza projektów inwestycyjnych w procesie tworzenia wartości przedsiębiorstwa, Wyd. Naukowe PWN, Warszawa 13. Czasopismo Budownictwo i Prawo

Nakład pracy studenta

Nakład pracy studenta: 75 h A. Godziny kontaktowe: 2 ECTS/ 45h Udział w zajęciach: 40 h Udział w egzaminie/zaliczeniu, kontakt bezpośredni: 5 h B. Praca własna studenta: 1 ECTS /25 h Przygotowanie do zajęć: 10 h Przygotowanie do egzaminu/zaliczenia: 7 h Przygotowanie pracy indywidualnej: 8 h

Poziom studiów

I, inżynierskie

Profil kształcenia

Ogólnoakademicki

Rodzaj przedmiotu

nieobowiazkowe
fakultatywne

Semestr, w którym realizowany jest przedmiot

Do wyboru

Wymagania

Znajomość podstawowych zagadnień z postępowania administracyjnego, ekonomii i przedsiębiorczości

Założenia

W ramach przedmiotu przedstawione zostaną zagadnienia regulacji prawno-administracyjnych dotyczących realizacji przedsięwzięć inwestycyjnych od procedury lokalizacji przedsięwzięcia, aż po rozpoczęcie jego użytkowania. W ramach zajęć przedstawiona będzie procedura wydania warunków zabudowy, otrzymania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach wraz różnymi wariantami wydania tej decyzji dla różnych przedsięwzięć, procedura realizacji inwestycji budowlanej na podstawie zgłoszenia lub uzyskania pozwolenia budowlanego, warunki lokalizacji obiektów budowlanych i ich użytkowania, realizacji inwestycji drogowych, obiektów infrastrukturalnych czy obiektów hydrotechnicznych. Student nabędzie praktycznych umiejętności w zakresie prowadzenia takich procedur z poziomu inwestorskiego oraz gotowości do częściowego przygotowania dokumentacji w tym zakresie. Przedstawione zostaną także podstawowe zagadnienia związane z finansowaniem inwestycji i realizacją zamówień publicznych.

Koordynatorzy przedmiotu

Radosław Wróbel

Efekty kształcenia

Wiedza: student zna i rozumie
1. zasady lokalizacji przedsięwzięć oraz warunki wydawania pozwoleń inwestycyjnych dla różnych typów przedsięwzięć w zależności od ograniczeń i uwarunkowań środowiskowych i kulturowych (K_W01).
2. rodzaje dokumentacji niezbędnej do przygotowania na potrzeby realizacji procesu inwestycyjnego (K_W01).
3. zakres informacji niezbędnych do sporządzenia dokumentacji środowiskowej, budowlanej i przetargowej (K_W05).
4. podstawowe zasady prowadzenia działalności inwestycyjnej w aspekcie związków ze środowiskiem przyrodniczym i społeczno-gospodarczym, (K_W05).
Umiejętności: student potrafi
5. zaplanować etapy formalne realizacji procesu inwestycyjnego (K_U01)
6. określić zakres i opracować wybrane rodzaje dokumentów niezbędne do realizacji inwestycji (K_U03);
7. analizować dokumentację na potrzeby procesu inwestycyjnego i na podstawie przepisów, literatury i orzeczeń sadowych dokonywać jej korekty (K_U03);
8. gromadzić i pozyskiwać od innych podmiotów dane niezbędne do przygotowania dokumentacji procesu inwestycyjnego (K_U03)
Kompetencje społeczne: student jest gotów do
9. krytycznej oceny posiadanej wiedzy i odbieranych treści w zakresie uwarunkowań i skutków geośrodowiskowych i rozwojowych źle podejmowanych decyzji w procesie inwestycyjnym, z uwzględnieniem uznawania znaczenia wiedzy w rozwiązywaniu problemów poznawczych i praktycznych oraz zasięgania opinii ekspertów w przypadku trudności z samodzielnym rozwiązywaniem problemów (K_K01),
10. wypełnienia obowiązków społecznych, współorganizowania działalności na rzecz realizacji działań inwestycyjnych związanych z prowadzoną działalnością w zakresie gospodarowania przestrzenią, z uwzględnieniem inicjowania działań na rzecz interesu publicznego i myślenia w sposób przedsiębiorczy (K_K03)

Kryteria oceniania

A. Formy zaliczenia (weryfikacja efektów uczenia się)
Praca zaliczeniowa - test (1, 2, 3, 4, 5, 6,);
Zadania cząstkowe (1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10).
B. Podstawowe kryteria ustalenia oceny
Ustalenie oceny końcowej na podstawie ocen cząstkowych (40%) i pracy zaliczeniowej (60%).
Zaliczenie pisemne testowe 50%+1 poprawnych odpowiedzi

Literatura

1. Bar M., Jendrośka J., Lenart W., 2009-2021, Ocena oddziaływania na środowisko w inwestycji budowlanej, Verlag , Dashöfer, Warszawa
2. Barczak A., Łazor M., Ogonowska A., Oceny oddziaływania na środowisko w prawie polskim. Ze wzorami do-kumentów i schematami, Wolters Kluwer, Warszawa 2017
3. Rak A., Budowlane przedsięwzięcia inwestycyjne, Wyd. Naukowe PWN, 2020
4. Siegień J., Wolanin M., 2017, Decyzje, postanowienia i pisma z zakresu procesu budowlanego z objaśnieniami i płytą , CD, CH Beck
5. Trzcińska D., Proces inwestycyjno-budowlany w praktyce. Rozwiązania najważniejszych problemów, Wolters Kluwer 2021
6. Marcjoniak E., 2021, Zamówienia publiczne. Wzory pism i dokumentów, Wolters Kluwer, Warszawa
7. Przedmiotowe akty prawne

Więcej informacji

Dodatkowe informacje (np. o kalendarzu rejestracji, prowadzących zajęcia, lokalizacji i terminach zajęć) mogą być dostępne w serwisie USOSweb:

Strona przedmiotu 4.B.242 w USOSweb